Fué aprobada la rendición de cuentas del ejercicio 2022 en la Tercera Sesion Ordinaria 2023

17 de Mayo del 2023

La Presidenta del HCD Liliana Pintos, dió la bienvenida a todos los presentes y cedió la palabra al Secretario del Cuerpo Dr. Carlos Orsingher, quien dio la bienvenida a autoridades municipales y provinciales: Secretario de Economía y Hacienda, Contador Marcelo Giampaoli; Subsecretario de Trabajo, Dario Butera; Director de Empleo, Daniel Jouan; Jefe de Gabinete, Dr. Claudio Lentini; Defensor Adjunto de la Provincia de Bs. As., Marcelo López, e integrantes de la Cooperativa La Nirva Grandote Limitada.

Con asistencia perfecta por parte de los concejales se declaró iniciada la 3ª sesión, 4ª reunión del 2023, según la Ley Orgánica de las Municipalidades y el reglamento interno.
Mientras se entonaba el Himno Nacional, el Concejal Jorge Carrasco izó la bandera nacional.

Luego de la lectura del decreto de convocatoria y la aprobación de las actas anteriores, se dió comienzo al Orden del Día.
Por su parte, el Presidente del bloque del FdT Rolo Galván, pidió alterar el orden del día para dar tratamiento al expediente 14580/23, proyecto de ordenanza, que declara de interés social la planta La Nirva S.A.
Para dar cumplimiento a dicha ordenanza se gestionará ante la Legislatura de la Provincia de Bs. As. los medios legales necesarios a fin de declarar de utilidad pública al predio, maquinarias y materias primas, sujeto a expropiación.
Se aprobó por unanimidad.

El Presidente del Bloque del FdT Rolo Galván, volvió a tomar la palabra para agradecer a todos los bloques políticos que dieron respuesta a una demanda genuina de los trabajadores y trabajadoras matanceras de La Nirva.
La Concejal Natalia Hernández también remarcó el apoyo por parte de su bloque; el Concejal Romero sumó su acompañamiento a los trabajadores y trabajadoras de la Nirva.
El Concejal Toty Flores también argumentó el apoyo de su bloque, entendiendo que el estado debe regular las relaciones entre los distintos actores sociales para que las leyes se cumplan.
Tras un fuerte aplauso en el salón de sesiones, una de las trabajadoras tomó la palabra para agradecer, remarcando que ellos son trabajadores y que al encontrarse ante la problemática de quedar sin trabajo, ante semejante situación, ellos están agradecidos porque se acercaron a ellos para apoyarlos en esta lucha, entendiendo que solo se sale hacia adelante.

La Concejal Natalia Hernandez por el 1º de mayo, con los Mártires de Chicago y su ejemplo de lucha para los trabajadores del mundo.
El Concejal Juan Romero también por el 1º de mayo, remarcando la lucha de las 8 hs. de trabajo; el mejor homenaje es seguir luchando.
El Concejal Jorge Carrasco evocó los 20 años de las elecciones presidenciales donde, con un 21,65% Néstor Kirchner es elegido Presidente de La Nación Argentina.
El Concejal Alejandro Moreira rememoró el 1º paro de los trabajadores a un gobierno de facto, encabezado por Saúl Ubaldini en 1979, y también al 1º de mayo Día Internacional del trabajo.

Continuando con el Orden del día, el Secretario del Cuerpo Dr. Carlos Orsingher dio paso al tratamiento de los 132 expedientes de las distintas comisiones y los proyectos presentados por los concejales.
El Concejal Romero remarcó la importancia del tratamiento del proyecto de resolución presentado por él, sobre el repudio a la violencia política del Diputado Nacional Espert, presentado en la comisión de interpretación y reglamento.
El Concejal Galván remarcó la importancia de acompañar estos reclamos para seguir construyendo la democracia que todos queremos, haciéndole notar al Concejal Romero que dentro de los ítems que nombró, se olvidó mencionar el intento de asesinato de la Vicepresidenta Cristina Kirchner.
La Concejal Hernández también tomó la palabra y sostuvo la importancia de acompañar esta resolución.
El Concejal Jorge Lampa habló para remarcar algunos desacuerdos ante la argumentación de los bloques del FITU y FIT-U, y dijo que violencia es que los vecinos coman salteado.
El Concejal Goluscio, ante los argumentos de los bloques del FITU y FIT-U, dió su parecer.

Trabajadores de La Nirva junto a autoridades

Autoridades municipales

Concejal Jorge Carrasco

La Concejal Natalia Hernández conmemoró el día del trabajador recordando a los mártires de Chicago, al cumplirse 137 años.
“Ellos que pelearon contra la precarización laboral, que pelearon contra las grandes jornadas de trabajo para que amasen fortunas a un puñado de empresarios en Estados Unidos, y aunque quisieron dar precisamente un escarmiento con este hecho, con la represión, con las condenas, los mártires de Chicago al día de la fecha son una bandera de lucha para millones de trabajadores y trabajadoras en el mundo”.

Con la mirada puesta en la Argentina, la concejal sostuvo que existe una declaración de guerra a los trabajadores y que hay un sector que es el que pelea por la devaluación para llevarse más dólares a sus arcas.
“El 1 de mayo los trabajadores argentinos tenemos que discutir un programa, un programa nuestro, un programa de nuestra clase para enfrentar este ajuste, y que tiene que empezar por el aumento inmediato de salarios indexado por inflación”.
Pidió nacionalizar el monopolio del comercio exterior y que debe ser controlado por los trabajadores de los sectores populares.
Marcó su crítica hacia la CGT y la CTA, comentando que la docencia bonaerense hizo un paro enorme contra la inflación y por las condiciones en las que se trabaja, remarcando que la clase obrera tiene muchas fuerzas para pelear, para pelear por un programa contra el ajuste, para pelear un programa de defensa de los intereses de la clase trabajadora.

La concejal invitó a la marcha que se llevó a cabo el 1º de mayo en plaza de mayo, comentando que estaba invitado como orador Clément Allochon, trabajador ferroviario de Francia.

Para finalizar, dijo que “el mejor homenaje que podemos hacer este primero de mayo a los mártires de Chicago es mostrar claramente quiénes son nuestros amigos y nuestros enemigos, y defender un programa frente a este ajuste para que la crisis la paguen verdaderamente quienes la generaron”.

Concejal Natalia Hernandez

Homenajes - Nestor Kirchner por el concejal Jorge carrasco
"Gracias, compañera Presidenta, señor Secretario, a todos y a todas.
Hoy tengo el enorme honor que me ha conferido mi bloque, el bloque peronista, el bloque justicialista, el bloque del Frente de Todos, de poder hacer un homenaje, de convocar, de poner activa nuestra memoria para hablar del aniversario, de los 20 años de aquel 27 de abril del año 2003.

Un momento de nuestra historia reciente que marcaría un antes y un después.
Un antes y un después para las juventudes, un antes y un después para quienes muy jóvenes soñábamos con un país distinto, con una patria mejor, más justa, y encontrábamos desierto, encontrábamos desolación a la hora de pensar en la esperanza de un país mejor.
En 1999 La Matanza vivió y aprendió de un hombre que fue Alberto Balestrini y que nos presentó a los matanceros y a las matanceras a un hombre que venía del sur, un hombre que a los compañeros y a las compañeras se nos dificultaba pronunciar su apellido en aquel entonces.
A los compañeros se nos dificultaba pintar las paredes con ese apellido que era desconocido hasta ese momento.
Él nació el 25 de febrero de 1950 en Río Gallegos. En 1969 se mudó a Ciudad de La Plata, donde estudió abogacía y conoció a su compañera.

En 1986, año en el que yo nací, lanzó su campaña a la Intendencia en Río Gallegos. Y de ahí comenzó un recorrido, un andar político que, como pocos, le permitió conocer cada uno de los compartimentos del Estado. Conoció lo que era conducir un Municipio. Luego conoció lo que es conducir una gobernación, porque fue gobernador de Santa Cruz en 1991 con el 61,1% de los votos de los santacruceños.

El 25 de mayo del 2003 llega a la Presidencia de la Nación, increíblemente, un hecho inédito, con el 22% de los votos. Ese 25 de mayo fué posible gracias a aquel 27 de abril del año 2003, hoy hace 20 años, donde los peronistas vivimos una derrota electoral, pero un triunfo político, porque a partir de ese día, la política, en el más amplio de los sentidos, estaría comenzando a cobrar otro significado.
Tenía un sueño, un sueño colectivo de miles de personas y de miles de jóvenes. Nos convocó, nos dio esperanza, nos mostró que la política debe tener en las primeras filas a jóvenes capaces de ser transgresores a la agenda cedida por una superestructura divorciada de la realidad.
No quiero extenderme demasiado porque, a veces, las pasiones nos hacen que no midamos el tiempo, pero quiero nombrarles dos o tres cosas para que no quede que mis palabras de hoy son solo tribuneo, que son solo verborragia propia de un micrófono en una banca del Honorable Concejo Deliberante.

Vengo a hablar de un hombre que tras de él posee hechos, posee políticas públicas concretas, medibles, pesables. Un hombre que ha sido medido y pesado y se lo encontró con el peso suficiente como para que todos los argentinos el día de hoy lo recordemos.
La tasa de desempleo en la Argentina pasó del 17% al 7%. Recuerden que veníamos del 2001, donde la Argentina estaba destruida, devastada. Una inflación del 13,4 al 6,1. Un crecimiento económico (ojo, esto es del Banco Mundial, estos números son de los análisis del Banco Mundial, no lo escribió ningún peronista). Según el Banco Mundial, la población argentina ascendió a la clase media en un 45%. Estamos hablando que pasamos de 9,3 millones de argentinos a 18,6 millones de argentinos que pasaron de la pobreza a ser clase media, que se compraron su primera casa, que se compraron su primer auto, que empezaron a tener un futuro previsible.

El PBI en aquel momento era número negativo, -10,8 y pasó al 8,4, más de 18 puntos, después, un proceso de nacionalización. Comenzamos a discutir la soberanía política, comenzamos a discutir la independencia económica, aeropuertos argentinos, servicios de correo, Aguas Argentinas, servicios públicos, nuevamente el Estado tomando el timón del barco. Y que todo esto fue una base estratégica que permitió después que la compañera Cristina pudiera, por ejemplo, impulsar la Ley de Soberanía Hidrocarburífera y se nacionalizara a YPF.
Estoy mencionando algunas cosas porque sé que el tiempo me corre, pero me parece esencial hablar de que hubo una Argentina y hay una Argentina con hombres y mujeres que sabemos lo que tenemos que hacer.
Ni hablemos de la deuda externa, Desarrollo Social, la Asignación Universal por Hijo, el Ingreso Social con trabajo, Plan Más y Mejor Trabajo, etc.

Venimos soñando con otro 17 de octubre. Venimos con mucho amor. No nos vamos a dejar llenar el corazón de odio. Venimos a dar un ejemplo, a dar una demostración popular. Debemos dar ese salto cualitativo que necesita la política de hoy. Somos lo que la democracia, lo que nuestra Doctrina y lo que las 20 Verdades dicen. Somos hombres y mujeres convencidos de que una Argentina distinta, más justa, es posible. Como joven que viví mi pre adolescencia y mi adolescencia con Néstor Kirchner hablándonos, sigo soñando con que podamos construir una patria libre, justa y soberana con todos y para todos.
Muchas gracias".

Concejal Jorge Carrasco

Homenajes - 1 de Mayo, Dia del trabajador por el concejal Juan Romero.
Dijo que el recuerdo de los mártires de chicago es, por su significado, la lucha por las ocho horas, por lo que significó el método de la lucha, la acción directa, la movilización y el planteo de una lucha independiente de la clase trabajadora.
Y aunque hay derechos ganados, hay muchos más por ganar, comentó que los datos oficiales muestran que el trabajo precario sigue siendo una realidad en sectores como la agricultura, el servicio doméstico, la construcción y la salud privada.
Sostiene que la oposición propone una reforma laboral que perjudicaría a los trabajadores, criticando duramente al gobierno nacional y municipal.
Sostuvo que la izquierda debe organizar a los trabajadores y construir una alternativa obrera socialista para enfrentar la crisis nacional y hay que salir de esta crisis haciendo que la paguen quienes la generaron: los capitalistas, sus políticos, sus representantes empresariales y no los trabajadores.
Por eso el mejor homenaje a los mártires de Chicago y a cada uno de los trabajadores y trabajadoras que han dado su vida por la causa de la clase obrera es seguir peleándola, estructurando un nuevo movimiento social, un nuevo movimiento político bajo las banderas del socialismo.

Concejal Juan Romero

Homenajes - 1 de Mayo, Dia del trabajador por el concejal Alejandro Moreira
Compañeros y compañeras, hoy a pocos días del 1º de mayo, Día Internacional del Trabajo, nos abocamos una vez más a celebrar la lucha de los trabajadores por sus derechos y por una sociedad más justa e igualitaria.
Desde el peronismo siempre hemos defendido a la clase trabajadora como un pilar fundamental de nuestra sociedad y una fuente de fuerza y progreso para el país.
Sabemos que en la actualidad nuestros trabajadores enfrentan grandes desafíos y dificultades.

En primer lugar, debemos hablar sobre la tercerización del trabajo y la precarización laboral. La tercerización, o la subcontratación de servicios, ha llevado a la creación de una clase de trabajadores temporarios y tercerizados, que no tienen los mismos derechos ni la misma protección que los trabajadores contratados directamente por las empresas.
La tercerización ha llevado a una creciente desigualdad en la distribución de los ingresos.
Los trabajadores tercerizados suelen ganar mucho menos que los contratados directamente, lo que ha llevado a una brecha salarial cada vez mayor. Además, los trabajadores tienen menos acceso a beneficios sociales, como la atención médica y la jubilación.
Esta es una injusticia y una violación de los derechos de los trabajadores.
Desde nuestro lugar, debemos comprometernos a luchar por la eliminación de la tercerización y por la protección de los derechos laborales de todos los trabajadores, sin importar su forma de contratación.
El riesgo a una tercerización más intensa no es el único problema que enfrentan los trabajadores argentinos.
La ultraderecha representa una amenaza para la clase trabajadora y para la democracia en general.
Promueve políticas neoliberales que favorecen a las grandes empresas y a los ricos, en detrimento de los derechos y el bienestar de los trabajadores. Si llegara al poder, serían los trabajadores quienes pagarían el precio de estas políticas. Veríamos una reducción en las protecciones laborales, una disminución en el salario mínimo, una mayor flexibilización laboral y una reducción en los beneficios sociales.
Además, la ultraderecha a menudo promueve la discriminación y el odio hacia las minorías, lo que puede conducir a la exclusión y la discriminación de los trabajadores basándose en su origen étnico, género, orientación sexual, religión, o discapacidad.
En resumen, es una amenaza para la clase trabajadora y para nuestra democracia, y debemos unirnos para luchar contra ella.
El contexto actual de los trabajadores argentinos también está marcado por la pandemia del COVID-19.
La pandemia ha tenido un impacto profundo en la economía y el empleo, y muchos trabajadores han perdido sus trabajos o han sufrido la reducción de sus ingresos.
Además, la inflación y la devaluación de la moneda han aumentado los precios de los bienes y servicios básicos, lo que ha impactado negativamente en el poder adquisitivo de las familias.
El gobierno ha implementado una serie de políticas para ayudar a los trabajadores durante la pandemia, como la asistencia financiera para empresas y la implementación de medidas de seguridad para garantizar la salud de los trabajadores.
Sabemos que aún queda mucho por hacer para proteger y asegurar su bienestar.
Además, debemos considerar también las repercusiones globales de la guerra entre Rusia y Ucrania. Esta guerra ha afectado, entre muchas otras cosas, al precio de muchos de los productos que consumimos habitualmente, que están dentro de la canasta básica, al precio de los combustibles, por ejemplo.
Ha llevado a una subida de precios generalizada que ha tenido un impacto directo en los trabajadores de nuestro país, especialmente en los trabajadores de más bajos ingresos. Además, el aumento de los precios ha llevado a una mayor inflación en el país, lo que ha reducido el poder adquisitivo y ha aumentado la presión sobre todas las familias trabajadoras.
En este contexto, es esencial que el gobierno y la sociedad trabajen juntos para garantizar que los trabajadores no sean los que paguen el precio.
Debemos luchar por políticas que protejan a los trabajadores y garanticen su bienestar en tiempos de incertidumbre.
Desde nuestro espacio debemos comprometernos a trabajar incansablemente para proteger estos derechos y garantizar el bienestar en estos tiempos difíciles. Debemos luchar por la igualdad de oportunidades y el acceso a los derechos laborales básicos para todos los trabajadores, por la eliminación de la tercerización y la precarización laboral, y por la protección de los derechos de los trabajadores, sin importar su forma de contratación.
Además, como peronistas, debemos recordar que el trabajo no es solo una fuente de ingresos, sino también una fuente de realización personal y de contribución a la sociedad. Debemos trabajar juntos para promover la educación y el desarrollo de habilidades, para que todos los trabajadores tengan la oportunidad de desarrollar todo su potencial, para construir una sociedad más justa y solidaria.
También debemos luchar por la soberanía económica de nuestro país. Debemos trabajar para proteger nuestros recursos naturales y nuestras empresas, para asegurar que sean propiedad de la nación y no de intereses extranjeros. Debemos luchar contra el imperialismo y la explotación económica, para que los beneficios de nuestro trabajo sean para nuestro pueblo y no para las empresas multinacionales.

El próximo 1º de mayo recordemos la lucha de los trabajadores por sus derechos y por una sociedad más justa e igualitaria. Recordemos la importancia de la solidaridad y la unión en la lucha por la justicia social.
Comprometámonos a seguir luchando por derechos más justos, por un futuro mejor para nuestras familias y para nuestro país.
Sigamos luchando unidos por un futuro mejor para todos.

Concejal Alejandro Moreira

Tratamiento de la Comisión de Interpretación y reglamento.
Como habíamos mencionado en publicaciones anteriores, al dar tratamiento a las comisiones, el Presidente de la comisión de Interpretación y Reglamento, concejal Rolo Galván, pidió el acompañamiento de los expedientes tratados.

El concejal Juan Romero pidió la palabra para referirse al expediente 503/23, proyecto que presentó en su momento porque las declaraciones de José Luis Espert pidiendo “cárcel o bala para Eduardo Belliboni”, dirigente del Polo Obrero, de la Unidad Piquetera y militante del Partido Obrero.
Entendiendo que se debe repudiar semejantes expresiones, denunció que en las acciones de Espert, se monta toda una campaña que tiene que ver con la idea de amedrentar a todo aquel que se quiera rebelar contra esta situación de tanta carestía, de intentos de devaluaciones, de planteamientos de reforma laboral, en contra de que los humildes puedan reclamar.
Desde ese punto de vista sostuvo que los sectores trabajadores deben rechazarlo tajantemente.
Expresó que no es una política que queda solo en palabras, sino que realizaron atentados, por ejemplo los que se mencionaron en la sesión anterior: ataques a locales partidarios, atentados a dirigentes políticos, siendo una situación muy grave y la justicia también hace lo suyo, citando ejemplos de todo el país, como el de Daniel Ruiz, César Arakaki, Sebastián Copello, Lorena Torres y Martín Rodríguez.

Por su parte, el Presidente de la comisión de Reglamento e Interpretacion, concejal Rolo Galván, sostuvo que era importante actuar rápidamente ante situaciones de esta característica de violencia política. Asimismo, le remarcó al concejal Romero que ante la pluralidad de los ejemplos que citó de los diferentes tipos de violencia que se han vivido por diferentes referentes políticos, se olvidó de citar el intento de asesinato a la Vicepresidenta de la Nación Cristina Kirchner, situación televisada, transformándonos en testigos directos a todos nosotros de esa situación.
Se preguntó: ¿Y la justicia?. Respondiéndose que “la verdad es que todavía no actúa de la manera que debería actuar”.
Sostuvo que en esa línea, siempre entendiendo que hay diferencias ideológicas, que hay modelos de países diferentes, debe ser siempre en el marco del respeto, en el marco de un profundo debate democrático, donde se transita por los 40 años de democracia.
“Una democracia que todavía debe dar respuestas o debe ser profundizada para satisfacer la demanda y la necesidad del pueblo argentino.
En ese marco, creemos en el debate profundamente, creemos también no solamente en el debate, sino que creemos absolutamente en el diálogo y creemos que hoy lo demostramos: los 24 concejales acompañamos a los trabajadores de la NIRVA”.

Por su parte, la concejal Natalia Hernández dijo que denuncia el avance de la derecha y la criminalización de los trabajadores.
Los acusó de correr la agenda hacia la derecha, esa acción condena a docentes por denunciar el ajuste. Por eso considera importante aprobar el proyecto, e instó a seguir luchando para que no paguen la crisis los más pobres, “basta de criminalizar a los que salen a pelear”.

El concejal Jorge Lampa ante lo comentado, solicitó la palabra para expresar que el espacio al que representa es totalmente pluralista, que se pueden sumar quienes quieran y que las calificaciones que le den los distintos espacios hablan de ellos.
Sostuvo que violencia política es la inflación y la pobreza.
Criticó duramente al Presidente Alberto Fernández y a la Vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, habló de los gendarmes que dicen que nos mandaron a La Matanza y no llegan.
Para cerrar dijo: ”¿Y saben qué es violencia diaria?, es la que les llega al vecino, al hogar; tienen que poner el plato de comida y no tienen porque comen salteado.
Tienen los resortes para tomar las medidas, pero le van echando la culpa a la ultraderecha ¿Qué ultraderecha?“.

El concejal Guido Goluscio intervino para interpelar a los bloques de FITU, ya que siente que acusan constantemente a su bloque.
Se pregunta si por el accionar violento de algunos militantes de la izquierda se arrepienten de sus actos, mostrándose sorprendido por las acusaciones a su bloque y que paralelamente sigan apoyando a esos militantes violentos; son anticapitalistas, pero no hacen referencia a los gastos de difusión en las redes sociales de algunos dirigentes de la izquierda.

Por último, sostuvo que en los únicos países que los de la izquierda pueden hablar libremente es en los países que no son comunistas.
Los expedientes presentados se aprobaron por unanimidad.

Pte. comisión Interpretación y Reglamento Rolo Galvan

Concejal Juan Romero

Concejal Natalia Hernandez

Concejal Jorge Lampa

Concejal Guido Goluscio

Rendicion de Cuentas 2022

El Presidente de la comisión de Presupuesto y hacienda, concejal Juan Aisa, saludó a los presentes y dijo que su comisión dió tratamiento a 34 expedientes, y antes de comenzar con el análisis del resumen del estado presupuestario, financiero y patrimonial, y situación económica financiera correspondiente al ejercicio 2022, agradeció a todos los concejales miembros de la comisión de Presupuesto y Hacienda por su dedicada labor; al concejal Alejandro Moreira en su rol de Vicepresidente y a los concejales Ana Melho, Lidia Galeano, Juan Romero, Héctor Flores, Jorge Carrasco y Walter Hugo Soraire.

También agradeció al Secretario de Economía y Hacienda, contador Marcelo Giampaoli y todo su equipo técnico por las explicaciones brindadas, la información compartida y las consultas evacuadas con relación a los estados financieros y económicos correspondientes al período 2022, comentó que en las reuniones preparatorias que tuvieron lugar en este recinto los días 18 y 24 del corriente, se ha realizado un análisis exhaustivo de la Rendición de Cuentas correspondiente a la percepción e inversión de los fondos comunales del ejercicio 2022, rendición que ingresó en tiempo y forma al Honorable Cuerpo el día 30 de Marzo del corriente bajo expediente número 4074-1509/2023, denominado “RESUMEN ESTADO PRESUPUESTARIO, FINANCIERO Y PATRIMONIAL, SITUACIÓN ECONÓMICA FINANCIERA Y DEMÁS ANEXOS CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 2022”.

También dijo: “Cabe aclarar que todos los concejales de este Honorable Cuerpo tuvieron acceso a una copia del expediente en cuestión, para así poder efectuar un pormenorizado análisis del mismo y desarrollar cualquier consultar que creyeren relevante, ya sea en las reuniones con el equipo económico referidas, como así también pudiendo remitir las mismas vía electrónica para que puedan ser contestadas por cada área en específico, dejando desde ya constancia que todas aquellas consultas efectuadas vía electrónica, fueron remitidas a cada área y han sido evacuadas por el equipo técnico.
Ahora bien, iniciando con los fundamentos legales y técnicos más relevantes de la Rendición de Cuentas del ejercicio 2022, ratifico que han sido examinadas las 932 fojas del mismo y que este cumple con todas las tipificaciones legales de la Ley Orgánica de las Municipalidades, del Reglamento de Contabilidad, del Decreto 2980/2000 de Reforma de la Administración Financiera en el Ámbito Municipal y de la Ley Orgánica del Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia y sus resoluciones.

Antes de profundizar sobre los Recursos y Gastos municipales del período 2022, y siempre teniendo en cuenta que La Matanza resulta ser el partido más extenso del Gran Buenos Aires y el más poblado de toda la argentina, siendo el segundo mayor conglomerado urbano del país, después de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, quiero hacer un breve hincapié acerca del contexto macroeconómico en el cual se ejecutó el presupuesto aquí sancionado en el año 2021, y las incidencias que repercutieron directa e indirectamente sobre la economía municipal:
En primer lugar, se desató la guerra en Europa, lo que ocasionó un fuerte incremento en los precios de la energía a escala mundial y se reiteraron las interrupciones de oferta en todo el comercio internacional. Se agravó la sequía que azota al país, lo que destruyó gran parte de la cosecha, lo que afectó los ingresos de reservas. La reserva federal de los Estados Unidos y los bancos centrales europeos iniciaron una política veloz de incremento de las tasas de interés, producto de la inflación mundial. Todo esto, entre otras cuestiones, repercutieron negativamente en la economía del país y por ende en la economía municipal. Sin perjuicio de ello y con el objeto de recomponer y reconstruir la economía Argentina, en el año 2022 se logró que el PBI nuevamente vuelva a crecer un 5,24%, llegando a un acumulado del 16.15% desde el punto más bajo registrado en el año 2020, año de la pandemia, e igualando los niveles más altos del 2017.
Asimismo, he de destacar que aun en este contexto, el desempleo registrado se redujo por debajo del 7% sobre el total de la población económicamente activa.
Al embarcarnos en la tarea de analizar la ejecución del presupuesto ejercicio 2022, podemos ver que La Matanza contó con recursos provenientes tanto de la Coparticipación de la Provincia, de algunos fondos afectados y otros de libre disponibilidad, y también de la recaudación propia del Municipio por el cobro de tasas, derechos, multas e ingresos provenientes de inversiones municipales, recaudación que fuera conformada en un 53,86% por Recursos de Origen Provincial, ya sea por Fondos Ingresados por Coparticipación Provincial de Libre Disponibilidad, según el Artículo 1º de la Ley 10.559 y sus modificatorias, en concepto de impuestos sobre los Ingresos Brutos, Impuesto Inmobiliario, Impuesto a los Automotores, Impuesto de Sellos, Tasas Retributivas de Servicios y Coparticipación Federal de Impuestos. No es un dato menor, ya que en el 2021 fue del 55,82%. En un 46,14% formado por Recursos de Origen Municipal, teniendo su razón en tasas municipales, derechos, contribuciones especiales, devoluciones y recupero de anticipos, aumentando respecto del ejercicio anterior, lo que no es un dato menor, ya que refleja el esfuerzo realizado por el Municipio para continuar aplicando las políticas públicas a pesar del contexto mundial, puesto que en el 2021 fué del 44,18%.
En este punto merece especial mención el acrecentamiento de lo recaudado en concepto de Tasas Por Seguridad e Higiene, recurso que en 2021 representaba un 15,79% de la recaudación y en 2022 paso a ser de un 16.91%, lo que indicaría un crecimiento de la actividad económica y productiva del partido.

Ahora bien, para referirme en que se centraron los gastos del estado municipal en el ejercicio indicado, me gustaría traer a mención los “Gastos Por Finalidad Y Función” a través de los cuales se puede observar las políticas públicas que justifican los fondos asignados en el presupuesto, independientemente de cuál sea el área que los ejecute, lo que nos hace entender, además, la comprometida labor realizada por cada área municipal, cuáles han sido los ejes encarados y puestos en relevo.
Los tres ejes que traigo a mención son: la ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL, la INVERSION URBANA y la INVERSION SOCIAL.
Del detalle de las erogaciones efectuadas por el municipio, evidentemente se desprende que la mayoría de los recursos se destinaron primordialmente a inversión urbana y social.
En este aspecto y a modo ejemplificativo podemos traer a colación las acciones y correspondientes erogaciones efectuadas por las Secretarias de Obras Públicas, Espacio Público y Servicios Públicos que realizaron la tarea de pavimentación con hormigón simple, bacheos con hormigón simple y bacheo con carpeta asfáltica.
Asimismo, se realizaron obras de consolidado de calles de tierra, y se realizaron obras para la puesta en valor de las calles del distrito mediante el sellado de juntas y grietas y la reparación de cordones.
Se implementó un plan de demarcación vial y la provisión y colocación de nomencladores urbanos en las diferentes localidades del partido.
De igual manera, se ejecutaron trabajos de acondicionamiento, remodelaciones y construcciones: cementerio de Villegas , ampliaciones y remodelaciones de las delegaciones municipales de Rafael Castillo, Virrey Del Pino, La Tablada, González Catán y Subdelegación de San Alberto.
Se avanzó en la construcción del nuevo edifico del Hospital de Niños de San Justo, la construcción del Hospital Materno Infantil de Rafael Castillo y la construcción de un 83% del hospital Materno Infantil de Gregorio de Laferrere.
Se llevaron a cabo obras de reacondicionamiento, remodelaciones y reparaciones de la central de emergencias del Hospital de Niños de San Justo, Del Hospital Equiza, Del centro Sakamoto, del policlínico de San justo, del Ramón Carrillo y en Zooantroponosis.
Se efectuaron obras de remodelación, acondicionamiento, refaccionamiento y ampliación en 16 jardines de infantes, el refaccionamiento y ampliación en 11 escuelas y la construcción de una planta depuradora en una escuela primaria de Virrey del Pino. Remodelación integral y construcción de las plazas de las localidades de Villa Celina, Tapiales, San Justo, Ciudad Evita, Virrey Del Pino, González Catan, La Tablada, Lomas Del Mirador, Isidro Casanova y Ramos Mejía. Plan Integral de veredas que se ejecutó y continúa ejecutándose en el 1° y 2° cordón. En materia de Obras Hídricas y, en un esfuerzo conjunto entre la provincia y el municipio, se realizaron una multiplicidad de inversiones destinadas a la limpieza de márgenes de arroyos, canales y zanjones; a la reconstrucción de sumideros y desagües pluviales y al saneamiento y reconstrucción de conductos en las diversas localidades del partido, entre las que contamos con obras finalizadas y otras en proceso de ejecución, como ser las obras en los barrios San Carlos y Conet de Isidro Casanova; Las obras de los Barrios Santa Maria, Nuestro Futuro, Las Nieves, Independencia, Las Lomitas y Las Casitas de González Catán; las obras en los barrios El Sapito, Cruz Azul, San Pedro, La Recoleta, El Tizón y Los Ceibos de Virrey Del Pino y la obra en el Barrio El Trébol de Rafael Castillo.
Se colocaron y se repararon semáforos en las localidades de San Justo, Isidro Casanova, Rafael Castillo, Gregorio de Laferrere y González Catán. Se efectuó el mantenimiento de luminarias en las diferentes rutas y arterias del distrito, se procedió a la reparación de las mismas desde el Km 29 al Km 47 de la ruta 3, como así también se continuó con el plan de conversión de luminarias de sodio a LED de las diferentes arterias de las localidades.
Sumado a esto, desde la Secretaría de Hábitat se ejecutaron obras de iluminación en la vía pública en los barrios 17 De Noviembre, Primavera 2, La Lomita, América, El Torero, San Cayetano 2, Las Antenas, Villa Palito, El Dorado, El Porvenir, Lomas Del Millón, Lomas Del Mirador, Gauchito Gil, José Luis Cabezas, entre otras obras.

Es de destacar el aporte efectuado desde la Secretaría de Salud Municipal, donde se contribuyó con insumos, personal y alimentos con el fin de optimizar la atención y el rendimiento de los establecimientos médicos del distrito; en los operativos territoriales realizados para la prevención del cáncer de cuello uterino, de colon y de mama, realizándose a tales efectos 1784 mamografías a nivel municipal; en los operativos de vacunación llevados a cabo en el distrito logrando con el programa de inmunizaciones una cobertura anual de 639.531 vacunas aplicadas; en las 16.938 consultas médicas formalizadas y en la asistencia de 3593 nacimientos ocurridos en hospitales municipales.
Asimismo, seguimos destacando los más de 8000 estudios de V.I.H., Sífilis y de diferentes tipos de enfermedades efectuados en todo el territorio; en el trabajo efectuado desde el programa municipal de V.I.H., I.T.S. y Hepatitis Virales, desde donde se garantizó la atención integral y el tratamiento específico contra estas enfermedades y desde donde se gestionó la provisión de leche maternizada para los niños expuestos a madres con V.I.H. durante los primeros 6 meses de vida y se asistió personas gestantes con V.I.H.
En materia de prevención de enfermedades y del embarazo.
Desde dicha secretaria se distribuyeron 780.828 preservativos, se colocaron un total de 2079 métodos anticonceptivos de larga duración en centros médicos dependientes del municipio y 1634 implantes sub-dérmicos.
Desde el programa municipal para el control de la tuberculosis, se visitaron, medicaron e implementaron el tratamiento de 168 pacientes y desde el programa matanza Sin Mosquitos, se realizaron operativos para la prevención del dengue y fumigación, con visitas a más de 18.000 domicilios y que seguimos realizando.

En materia de seguridad y dentro de las acciones ejecutadas por la secretaria de Protección Ciudadana y la Guardia Urbana y, con el acompañamiento de esta gestión, se repararon 241 vehículos pertenecientes a la flota existente y se adquirieron 223 nuevas unidades, sumando un total de 464 vehículos.
En este punto quiero dejar aclarado que todas estas acciones de reparación, adquisición y mantenimiento, sumado a la provisión de combustible para dichos móviles, se efectuaron sobre vehículos tanto de la Guardia Urbana, como en los vehículos pertenecientes a la Policía de la Provincia de Buenos Aires y Gendarmería Nacional.
De la misma manera se incorporaron nuevos agentes a la Guardia Urbana y seguimos incorporando; se creó el “Equipo Complejo Operativo Municipal” Con habilidades de defensa personal y operaciones tácticas complejas; se renovaron chalecos antibalas y se encuentran en proceso de adquisición 300 nuevos; Se instalaron más de 1000 cámaras de seguridad en la vía pública y se dio conexión y visualización a más de 250 paradas seguras de todo el municipio; se instalaron 5 lectoras de patentes en los ingresos al distrito y se prevé la instalación de un cerco digital con video analítico con más de 600 cámaras; se instalaron más de 5.000 alarmas vecinales, monitoreadas y en centros comerciales, se han reparado más de 1500 y se adquirieron 700 nuevas alarmas monitoreadas para colegios; se dispuso la instalación de nuevos TÓTEMS, logrando concluir con los primeros 20 ubicados en distintas localidades, como así también se colocaron cabinas de seguridad elevadas en las plazas del distrito.
También se llevó adelante el acondicionamiento y puesta en marcha de la nueva sede de la Comisaría de la Mujer en San Justo, tarea que fue consumada de manera conjunta con la Secretaría de Mujeres, Género y Diversidades; sobre justicia menstrual, quien asimismo y en cumplimiento de sus funciones, hizo entrega de copas menstruales y protectores diarios a mujeres del distrito; realizó capacitaciones, charlas y encuentros masivos con el objetivo de promover aspectos centrales, accionando y previniendo ante dificultades particulares en articulación con diferentes secretarias del municipio.

En materia de Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología, se otorgaron becas; se entregaron a los alumnos libros, kits de útiles escolares en todos los niveles educativos y kits de robótica.
Asimismo, se entregaron indumentaria, tablets, pintura para instituciones, se equiparon jardines, comedores, aulas primarias, secundarias y laboratorios.

En materia de políticas educativas se financiaron salidas de media y larga distancia, salidas dentro del distrito, micros destinados plaza ciencia, se financiaron prácticas acuáticas a instituciones y escuelas.
En lo que respecta al C.U.D.I. se realizaron 10.000 inscripciones para las carreras universitarias, diplomaturas y tecnicaturas, todo esto entre muchas otras acciones con inversión municipal. En este aspecto, quiero hacer mención de inversiones, sean nacionales y provinciales, realizadas en el municipio con los que se concretaron la refacción y ampliación de escuelas, la concreción total de la obra en el establecimiento del Jardín de Infantes de las calles Monte Egmont y Céspedes y del Jardín de Infantes del barrio Jauretche, el avance del 97% de la obra en la escuela técnica N°9, además de la construcción total de los jardines 1014, 1027, 1028 y la primaria del barrio Tizón 217, que funciona con la secundaria 189.

Finalmente, quisiera hacer una especial mención a los fondos destinados por la Secretaría de Desarrollo Social, con los que se profundizaron las políticas públicas integrales de abordaje territorial con la entrega de bolsones de alimentos con los que se asistió a las familias más necesitadas del distrito, en la contención a los 547 comedores con 84.295 raciones diarias, a las 717 copas de leche con 59.036 raciones; en la entrega de los kits para el mejoramiento de los baños de 130 familias y 30 organizaciones enmarcadas en el convenio existente con la Fundación Hábitat para la Humanidad; en la entrega de Kits y Plantines dentro del programa Huertas Matanceras; en la asistencia a 60.265 vecinos y vecinas en la entrega de diversos recursos como ser chapas, tirantes, colchones, frazadas, camas, zapatillas, entre otros; las 3.851 becas en el caso del programa municipal PODES y de 6.744 en el caso de ENVION, en el seguimiento y entrega de materiales a 600 familias que padecieron situaciones de salud, riesgo social, precariedad habitacional e incendios.

En definitiva, creo compañeros concejales, que las decisiones tomadas en acciones concretas, han sido las mejores, ya que se antepuso el bien común de los matanceros ante cualquier otra cosa.
Desde ya agradezco su atención a esta exposición en la cual he intentado describir y destacar algunas de las obras y tareas realizadas por esta gestión en el año 2022, y que por cuestión de tiempo me veo impedido de abarcar en su totalidad.
Para concluir, queda evidenciado en la rendición de cuentas que aquí se trata, que esta gestión encabezada por nuestro conductor Intendente, cumple al pie de la letra con la máxima del peronismo que dicta “Mejor que Decir es hacer y mejor que prometer es realizar”.
Por lo expuesto les solicito a mis pares, que me acompañen con su voto positivo, muchas gracias”.

Pte. Comision Presupuesto y Hacienda, Juan Aisa

Bloque Juntos por el Cambio sobre la Rendicion de Cuentas 2022.
El concejal Eduardo Creus dijo que esta era su última participación en una rendición de cuentas y pidió disculpas a los trabajadores porque siente que en lo personal no hizó el suficiente esfuerzo para lograr una mejora en el salario y en los derechos de los trabajadores.
Criticó la falta de transparencia sobre los recursos y las cuentas públicas y la falta de cumplimiento de los derechos laborales de los trabajadores municipales de La Matanza. Agradeció el informe muy completo, extendido, exhaustivo, detallado, del concejal Juan Aisa, pero no conforme con lo presentado, rechazó esta rendición de cuentas diciendo que se oculta dinero y que no se respeta al HCD.

La concejal Mirta Ferreira, por su parte, también rechazó la rendición de cuentas y propuso la reducción o eliminación de tasas en servicios generales para aplicar la justicia social y aliviar la situación económica de comerciantes y jubilados. También pidió que se trate la ordenanza para lograr esta reducción y criticó el manejo de partidos de izquierda que obligan a personas para que acampen, porque si no lo hacen les sacan los planes sociales.

El Presidente del Bloque de Juntos por el Cambio Héctor Flores, sostuvo que ésta era una de las sesiones más importantes del año legislativo debido a que la rendición de cuentas es un complemento necesario al presupuesto, ya que permite evaluar cómo se han utilizado los recursos públicos y promover la transparencia. "Como concejales tenemos la obligación y el deber de ejercer nuestro rol de control institucional". Destacó la buena predisposición de todos, las reuniones y los informes, pero que ante diferencias de números y poco tiempo para poder hacer un análisis de lo presentado, su bloque no iba a aprobar esta rendición de cuentas. "Como concejales de la oposición, es nuestro deber analizar y evaluar estos números e interpretar el rumbo de la gestión, por lo tanto no podemos convalidar una rendición de cuentas que demuestra una subestimación semejante a los recursos y los gastos”.

Concejal Lalo Creus

Concejal Mirta Ferreira

Pte. Bloque JxC Toty Flores

Bloque Frente de Todos sobre la Rendicion de Cuentas 2022.
El Presidente del Bloque del Frente de Todos, concejal Rolo Galván, tomó la palabra para responder e informar a los concejales del Bloque de Juntos por el Cambio.
En primer término, sobre los comentarios del concejal Eduardo Creus: "Si la disculpa del caso que pide también proviene de Patricia Bullrich, hablando de sueldo, ¿no? ¿Se acuerdan del 2001? Ministra de la Alianza, el descuento que le hizo a todos los trabajadores y a los jubilados el 13%.
Así que nosotros valoramos la disculpa que hace el concejal Eduardo Creus y ojalá también vendría el de Patricia Bullrich, una importante dirigente de Cambiemos.
Nosotros, como bien dijo nuestro Presidente de la Comisión de Hacienda, el Concejal Juan Aisa, estamos tratando un monto que corresponde al cálculo de recursos.
Sobre lo expuesto por la Concejal Mirta Ferreira, sostuvo que “Podríamos trabajar en algunas exenciones, bueno, ya existen, me parece que lo tendremos que trabajar más fuerte en el ámbito del Concejo Deliberante, para que todos lo sepan, para que lo sepa la prensa, para que lo sepa el pueblo matancero, porque hace muchos años que venimos trabajando con las exenciones para los jubilados. También exenciones al comercio lo venimos haciendo. El año pasado, cuando votamos la ordenanza normativa y tarifaria, en esa ordenanza normativa, el Poder Ejecutivo nos manda una serie de exenciones a consideración de este Concejo y el Concejo lo votó afirmativamente. Por ejemplo, aquellos comercios que no despidieran trabajadores. Porque como hoy nosotros lo dijimos hace un rato, cuando comenzamos la sesión, para nosotros el trabajo es central, es central cuando debatimos estas cuestiones.
Sobre los carteles publicitarios también hay exenciones para comercio, obviamente con carteles normales, con carteles pequeños.
Cuando nosotros tratamos esta rendición de cuentas, lo que hemos gastado, partimos efectivamente del presupuesto del 2022 que normalmente se empieza a confeccionar o a pensar en el 2021. Por ejemplo, la guerra entre Ucrania y Rusia fué en febrero del 2022. Y la verdad que la guerra, además de ser repudiable desde el punto de vista humanitario, genera por supuesto cuestiones económicas como el aumento de la energía, el aumento de la inflación que aumentó de manera mundial. Nosotros en el 2022 tuvimos 94% de inflación. El petróleo subió 120 dólares el barril. España alcanzó un pico de inflación del 12%, Estados Unidos al 10%, países que no tuvieron inflación nunca o muy bajas.
Hemos tenido el problema de la sequía que afecta fuertemente a la economía y no se puede no analizar esas cuestiones económicas porque nosotros el 56% de nuestros ingresos provienen de ingresos provinciales e ingresos nacionales. Algunas estimaciones dan cuenta de que Argentina podría perder 20.000 millones de dólares en términos de ingresos de divisa, con lo que significa para un país como Argentina que claramente tenemos dificultades porque somos una economía bi-monetaria y tenemos restricción externa. Efectivamente, no tenemos dólares, hoy lo estamos padeciendo. Así que es muy importante este análisis que nosotros debemos hacer, porque en el momento que votamos el presupuesto fuimos moderados. Justamente por estas cuestiones, porque cuando uno vota un presupuesto inmediatamente tiene que pensar en la fuente del financiamiento del mismo. Nosotros no podemos votar un presupuesto y decirle a nuestros vecinos que vamos a reformular fuertemente las tasas que el estado municipal recibe. Porque además recordemos que ese momento, cuando votamos el presupuesto, todavía no teníamos presupuesto ni nacional ni provincial. Por eso votamos siempre presupuestos que sean austeros, presupuestos que tengan capacidad de financiamiento. Después, por supuesto, nosotros tenemos un compañero Intendente que tenemos claro que patea todas las puertas de todos los ministerios nacionales y de todos los ministerios provinciales. Y gracias a Dios, gracias a esa acción política, después llevamos adelante obras que además normalmente no vienen en el inicio del ejercicio.
Este es otro de los temas que tenemos que tratar. No es que todo el ingreso del dinero lo tenemos en el inicio del ejercicio. Seguramente estos días, en la próxima sesión, vamos a estar votando algún acuerdo que refrendó nuestro Intendente por alguna determinada obra. Bueno, la fundamentación legal la dió el compañero concejal Juan Aisa, apegado a los artículos 119, 120 y 121.

Los presupuestos deben ser reales, no deben generar deuda y deben tener fuente de financiamiento.
En ese sentido, podemos resaltar nuevamente que la Asociación Argentina de Presupuestos y Administración Financiera Pública, ASAP, en su habitual informe presentó nuevamente a La Matanza como uno de los municipios de mayor transparencia. Esto lo tenemos que recalcar permanentemente, uno de los municipios de mayor transparencia. Además jamás, esto también quiero que todos lo sepamos, que lo sepa fundamentalmente nuestra prensa local, jamás hemos tenido cargo por gastos irregulares.
Es muy importante esto para nosotros, o sea que hemos recorrido los parámetros de la ley como lo hacemos habitualmente. Nosotros queremos agradecer al Presidente del Bloque de Juntos, al concejal Toty Flores, al Vicepresidente Segundo concejal Guido Goluscio, al concejal Jorge Lampa, a la concejal Mirta Ferreira, por la reunión que hemos tenido con las autoridades del ejecutivo, con el Secretario de Protección Ciudadana, con el Jefe de Gabinete.”

“Voy a hacer unas consideraciones políticas Sra. Presidenta:
Acá se ha dicho sobre la guerra, la pandemia, la sequía.
Son todos elementos que provocan condicionamientos al pueblo en general, a los gobiernos locales, provinciales y al nacional, que tiene que ver con la inflación.
La inflación es un tema central, multicausal, que no solamente tiene que ver con el déficit fiscal de algún país o con la emisión monetaria, sino tiene que ver con los diferentes intereses en pugna.
Esa inflación provoca una responsabilidad de los gobiernos locales que es el de mantener el valor de los depósitos que el pueblo en su conjunto paga por las tasas.
El plazo fijo es una necesidad de cubrirnos de esta situación, el año pasado tuvimos una inflación de 94%.
Por último, quiero agradecer al equipo económico del contador Giampaoli, a los bloques que participaron, entendiendo que cada uno ha expresado lo que han opinado”.

Pte. Bloque FdT Rolo Galvan

La Presidenta del HCD Liliana Pintos, dijo sentirse orgullosa y felicitaba al Concejal Aisa por llevar un trabajo impecable, junto a los concejales de la comisión.

A los Presidentes de los Bloques, por el respeto con que trataron el tema; a la prensa local por el trabajo que realizan al contar la realidad e informarnos. Destacó que esta es su última Rendición de Cuentas y sostuvo que cuando se tenga que ir va a estar orgullosa del trabajo de todos los trabajadores del Concejo, poniendo el acento en lo importante que es, a casi 40 años de democracia, que sigamos respetándonos y cuidándonos, valorando nuestros símbolos patrios y nuestras ideas.

Continuando con el Orden del Día, las demás comisiones pidieron el acompañamiento, pasando a comisiones los proyectos presentados por los concejales.
La Concejal Hernández solicitó la palabra comentando sobre la importancia de los expedientes presentados por su bloque, que son el pedido de justicia por el asesinato de Mauricio Castillo y por las 28 mujeres que fueron violadas y torturadas en la comisaria de Tablada, y que la semana pasada se llevó a cabo el juicio.
El Concejal Romero pidió también el acompañamiento de dichos expedientes, relatando lo sucedido con los asesinatos de Mauricio y Gabriel Blanco.

Continuando con el Orden del día se dio tratamiento a los expedientes sobre tablas, destacando dos de ellos:
• El expediente 2983/23, que le permite al ejecutivo otorgar un adicional no remunerativo en el salario de los trabajadores municipales y del HCD, votado por unanimidad.
• El expediente 1509/23, que le permite al ejecutivo dar una recomposición progresiva al salario de los trabajadores municipales y del HCD, votado por unanimidad.

El Vicepresidente del HCD Sergio Landin, en ejercicio de la Presidencia, dió por finalizada la 3ª sesión 4ª reunión del 2023, volviendo a remarcar sobre la necesidad de debatir sin nombres propios, ya que en el Concejo Deliberante se debaten y discuten políticas e ideas.

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